HS - Mielipide - 21.9.2004

Sosiaaliasiamiesten toimintaa kehitetään

Petri Nurminen kysyy (HS 11.9. link), toteutuuko puolueettomuus sosiaaliasiamiesten toiminnassa. Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista edellyttää, että jokainen kunta nimeää sosiaaliasiamiehen. Säädökset järjestämistavasta kuitenkin puuttuvat, joten kunnat toteuttavat palvelua eri tavoin.

Sosiaaliasiamiesten asema, koulutus ja kokemus tehtävän hoitamiseksi vaihtelevat suuresti. Jotkut kunnat järjestävät palvelun omassa organisaatiossaan, jotkut hankkivat sen muilta kunnilta, kuntayhtymiltä tai yksityisiltä palveluntuottajilta.

On oikeutettua kysyä, toteutuvatko palvelun saatavuus, riittävä asiantuntemus ja puolueettomuus tasavertaisesti.

Lain valmisteluvaiheessa asiamiehen sijoituspaikaksi suunniteltiin lääninhallitusta, mutta katsottiin, että palvelu olisi tuolloin liian kaukana kuntalaisista.

Kuntien tulisi kiinnittää huomiota tehtävän järjestämiseen lainvalmistelussa esitetyllä tavalla: turvaamalla mahdollisimman riippumaton asema, laatimalla toiminnalle oma talousarvio ja palkkaamalla tehtäviin päätoimisia, koulutettuja henkilöitä.

Jokaisen sosiaaliasiamiehen velvollisuus on taustaorganisaatiostaan, asemastaan ja koulutuksestaan huolimatta toimia lainmukaisesti.

Tehtävät on selvästi määritelty asiakaslaissa.

Valmisteilla olevaan lakiin sosiaalihuollon ammattilaisten kelpoisuusvaatimuksista on tulossa koulutusvaatimukset myös sosiaaliasiamiehille. Sosiaaliasiamiehen tehtävä on neuvoa ja ohjata asiakkaita esimerkiksi kertomalla oikeista menettelytavoista ja lakien sisällöstä.

Avustaminen rajoittuu muistutusasioihin. Tehtävissä, jotka edellyttävät oikeudellista avustamista, esimerkiksi valituksen tekemistä, ohjataan asiakkaita kääntymään oikeusaputoimiston puoleen.

Sosiaaliasiamiestoimintaa kehitetään valtakunnallisesti muun muassa sosiaali- ja terveysministeriön tukeman hankkeen avulla. Ministeriö velvoittaa niin ikään kuntia omassa tavoite- ja toimintaohjelmassaan kehittämään sekä sosiaaliasiamiesten että potilasasiamiesten toimintaedellytyksiä.

Sosiaaliasiamiesyhdistys toimii yhteistyössä ministeriön ja muiden tahojen kanssa asiakkaiden aseman ja oikeuksien kehittämiseksi.

Kuntalaiset voivat seurata sosiaaliasiamiesten toimintaa myös vuosittain kunnanhallituksille annettavista raporteista. Ne ovat julkisia ja niitä saa sosiaaliasiamiehiltä tai kunnista.

LILLI AUTTI
puheenjohtaja
Sosiaaliasiamiehet ry

Ei kommentteja: